SuaraKita.org – Otoritas Afrika Selatan mengkompromikan keselamatan dan kesejahteraan perempuan dan menghalangi upaya untuk mengakhiri pandemi HIV dengan memperlakukan pekerja seks sebagai kejahatan, kata Human Rights Watch dan Satuan Tugas Pendidikan dan Advokasi Pekerja Seks (Sex Workers Education and Advocacy Taskforce/SWEAT) mengatakan dalam sebuah laporan.
Afrika Selatan harus mendekriminalisasi pertukaran seks dengan uang yang dilakukan oleh orang dewasa.
“Pekerja seks di Afrika Selatan menghadapi penangkapan, penahanan, pelecehan, dan penganiayaan dari polisi, yang juga menghalangi mereka melaporkan pemerkosaan atau serangan brutal lainnya terhadap mereka,” kata Liesl Gerntholtz , penjabat wakil direktur eksekutif untuk program di Human Rights Watch. “Di seluruh dunia, kami dan kelompok-kelompok hak asasi manusia lainnya menemukan pola pelecehan yang sama ketika pekerja seks dikriminalisasi.”
Laporan setebal 70 halaman berjudul “Why Sex Work Should be Decriminalised in South Africa,” mendokumentasikan kekerasan yang dialami oleh pekerja seks di Afrika Selatan, dan kesulitan mereka dalam melaporkan kejahatan dan menciptakan tempat yang aman untuk bekerja. Pekerja seks juga melaporkan dieksploitasi secara seksual oleh polisi dan dipaksa untuk membayar suap kepada petugas.
“Pemerintah Afrika Selatan telah melewatkan peluang di masa lalu untuk mengubah hukum,” kata Nosipho Vidima, petugas hak asasi manusia di SWEAT. “Pekerja seks membutuhkan Departemen Kehakiman untuk mengambil tindakan sekarang untuk mendekriminalisasi.”
Peneliti mewawancarai 46 perempuan yang merupakan pekerja seks. Semua kecuali tiga orang adalah adalah ibu tunggal, yang banyak di antaranya menghidupi tiga orang atau lebih dengan pekerjaan mereka. Sementara pekerja seks dengan identitas gender lain juga mengalami kekerasan, sebagian besar pekerja seks di Afrika Selatan adalah perempuan. Human Rights Watch juga mewawancarai lebih dari 35 pejabat pemerintah dan pakar non-pemerintah di bidang kesehatan, hukum, dan hak-hak pekerja seks.
Pekerja seks digambarkan sering menghadapi penangkapan oleh polisi. Mereka mengatakan bahwa untuk menghindari pelecehan oleh polisi mereka dipaksa bekerja di daerah berbahaya seperti taman gelap, daerah lebat di balik jeruji besi, atau di belakang jalan di kota-kota di mana mereka merasa tidak aman. Pekerja seks juga mengatakan bahwa mereka sering tidak melaporkan kejahatan terhadap mereka karena mereka takut ditangkap atau dilecehkan. Beberapa memilih untuk tidak melaporkan karena takut polisi akan menertawakan mereka, menyalahkan mereka, atau tidak mengambil tindakan.
“Saya ditangkap tiga kali tahun ini… Suatu kali saya berada di penjara selama dua hari; lain kali saya membayar denda atau suap, ”kata Rofhiwa Mlilo (nama samaran), seorang pekerja seks dari kota Makhado di provinsi Limpopo. “Kamu tidak bisa melapor ke polisi. Bahkan dengan perampokan bersenjata masalahnya tetap ada – mereka tidak akan menganggap Anda serius. Mereka mengatakan Anda mencoba menjual kepada orang itu. “
Banyak orang yang diwawancarai mengaku telah diperkosa oleh orang-orang yang mengaku sebagai klien, dan hampir semua telah menjadi korban perampokan atau kekerasan serius, termasuk dipukuli, dicambuk, dan ditusuk. Zandile Makuyaa, seorang pekerja seks dari daerah Makhado dan ibu dari dua anak, mengatakan bahwa dia diperkosa pada tahun 2017 dan masih memiliki bekas luka di lengan dan dadanya dari mana penyerang memukulinya dengan kabel listrik. “Jika saya bukan pekerja seks, saya akan melaporkan [kejahatan kepada polisi],” katanya.
Pekerja seks juga mengatakan bahwa mereka menghadapi stigma yang meluas dan kadang-kadang dilecehkan oleh penduduk lain di kota mereka.
Laporan ini menyoroti ketidakkonsistenan yang mendalam antara badan-badan pemerintah yang berbeda dalam pendekatan mereka terhadap pekerjaan seks dan layanan untuk pekerja seks. Perbedaan yang paling menonjol adalah antara departemen kesehatan nasional, yang melakukan upaya untuk mendukung pekerja seks dengan akses ke perawatan kesehatan, dan sistem peradilan pidana, yang mengambil pendekatan hukuman.
Afrika Selatan memiliki epidemi HIV terbesar di dunia – 19 persen dari jumlah global orang yang hidup dengan HIV tinggal di negara itu. Afrika Selatan juga memiliki program perawatan terbesar di dunia, 80 persen diantaranya didanai oleh pemerintah. Dampak epidemi HIV yang tidak proporsional pada pekerja seks dan klien, mitra, dan anak-anak mereka sangat memaksa departemen kesehatan negara, bersama dengan mitra di pemerintah dan masyarakat sipil, untuk membuat Rencana Strategis Nasional tentang HIV untuk Pekerja Seks. Sesuai dengan panduan dari Organisasi Kesehatan Dunia dan Program Gabungan PBB untuk HIV / AIDS, pejabat kesehatan Afrika Selatan telah menyerukan dekriminalisasi kerja seks setidaknya sejak 2007.
Pekerja kesehatan dan aktivis hak kesehatan yang diwawancarai mengatakan bahwa kriminalisasi menghambat upaya untuk mencegah dan mengobati infeksi HIV di kalangan pekerja seks. Petugas penjangkauan dari klinik yang menyediakan layanan kepada pekerja seks telah ditangkap dan polisi mengandalkan kepemilikan kondom oleh pekerja seks sebagai bukti pelacuran, sehingga menghambat mereka untuk membawanya. Beberapa pekerja seks juga melaporkan bahwa penangkapan dan penahanan mengganggu pengobatan esensial mereka.
“Undang-undang Afrika Selatan tentang kerja seks merusak upaya pemerintah sendiri untuk mengurangi tingkat kekerasan terhadap perempuan yang tinggi dan mengurangi tingkat infeksi HIV pada populasi pekerja seks,” kata Liesl Gerntholtz.
Departemen Kehakiman dan Pengembangan Konstitusi harus memperkenalkan undang-undang baru ke parlemen yang menghapuskan sanksi pidana dan administratif terhadap pekerja seks dewasa sukarela dan konsensual, serta mendukung hak konstitusional pekerja seks termasuk hak untuk bekerja di bawah perlindungan undang-undang perburuhan.
Otoritas Afrika Selatan juga harus mereformasi atau mencabut undang-undang dan peraturan yang terlalu luas yang melarang berkeliaran dan pelanggaran terkait yang digunakan untuk mengkriminalisasi dan melecehkan pekerja seks. Kepolisian Afrika Selatan harus menginvestigasi pelanggaran oleh petugas terhadap pekerja seks, termasuk eksploitasi seksual, pemerasan, dan pelecehan, dan menempatkan moratorium penangkapan sampai undang-undang baru disahkan.
Mereka yang terlibat dalam pekerjaan seks berhak atas hak dan kebebasan yang sama dengan orang lain. Di bawah kriminalisasi, hak-hak dasar ini secara rutin dilanggar, dan pekerja seks tidak diberi perlindungan hukum yang setara.
Kriminalisasi atas penjualan atau pembelian seks dengan memberikan persetujuan orang dewasa menciptakan kondisi di mana kekerasan dan pelecehan lainnya ditoleransi, kata Human Rights Watch dan SWEAT. Dekriminalisasi menciptakan kondisi kerja yang lebih aman bagi pekerja seks dan memaksimalkan perlindungan dan martabat mereka.
“Pekerja seks Afrika Selatan layak untuk hidup bermartabat dan memenuhi kebutuhan keluarga mereka tanpa rasa takut dan malu,” kata Nosipho Vidima. “Dekriminalisasi kerja seks adalah jalan keluar yang jelas.” (R.A.W)
Laporan HRW “Why Sex Work Should be Decriminalised in South Africa” dapat diunduh pada tautan berikut:
[gview file=”http://suarakita.org/wp-content/uploads/2019/08/Why-Sex-Work-Should-be-Decriminalised-in-South-Africa.pdf”]
Sumber:
