Oleh: Rasha Younes
SuaraKita.org – Sebagai seorang peneliti dan advokat untuk hak-hak lesbian, gay, biseksual, dan transgender (LGBT) di Timur Tengah dan Afrika Utara (Middle East and North Africa/MENA), saya sering ditanya: “Bagaimana rasanya menjadi gay di Timur Tengah?”
Itu adalah pertanyaan yang tidak bisa dijawab. Ini mengasumsikan “pengalaman gay” yang seragam di seluruh wilayah, yang tidak sejalan dengan kenyataan. Orientasi seksual dan identitas gender hanya satu aspek dari pengalaman. Posisi sosial dan status ekonomi juga menentukan. Pengalaman individu orang LGBT bervariasi dan berbeda dan tidak dapat digeneralisasi ke seluruh negara, apalagi suatu wilayah.
Pertanyaan yang lebih baik adalah: Bagaimana pemerintah di wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara menggunakan retorika anti-LGBT untuk memajukan agenda politik mereka? Jawaban atas pertanyaan itu mengungkapkan homofobia yang disponsori negara yang berdampak negatif terhadap kehidupan orang-orang LGBT di wilayah tersebut.
Bulan Kebanggaan (Pride Month) adalah kesempatan bagi orang-orang di seluruh dunia merayakan visibilitas dan kemenangan yang diperoleh dengan susah payah dari orang-orang dan pergerakan LGBT sejak pemberontakan Stonewall pada tahun 1969. Ini adalah saat yang tepat untuk menghapuskan strategi pemerintah yang menghambat persamaan hak di wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara, di mana anti – Diskriminasi dan kekerasan LGBT merajalela.
Di mana ada penindasan, ada perlawanan, apakah disalurkan melalui kampanye publik yang menyerukan reformasi hukum atau dalam keamanan kafe bawah tanah yang ramah LGBT. Namun, meskipun organisasi dan aktivis aktivis LGBT bertahan dalam memajukan hak-hak minoritas seksual dan gender dalam menghadapi penindasan yang disponsori negara, iklim di sekitar hak-hak LGBT di kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara tetap suram seperti biasa.
Cekikan pandemi Covid-19 telah mengungkapkan sekali lagi bagaimana orang LGBT, yang sudah menghadapi diskriminasi layanan kesehatan dan marginalisasi ekonomi , dikambinghitamkan dalam krisis. Di luar pandemi dan bencana alam, pemerintah-pemerintah di kawasan itu secara tidak masuk akal mengklaim bahwa pencapaian hak-hak LGBT akan menyebabkan melemahnya tatanan sosial mereka, jika bukan kutukan abadi yang membuat orang-orang yang aneh dan transgender dianggap bertanggung jawab.
Atas Nama “Moralitas Publik”
Sebagian besar negara di kawasan ini memiliki undang – undang yang mengkriminalisasi hubungan sesama jenis. Bahkan di negara-negara yang tidak – seperti Bahrain, Mesir, dan Yordania – “hukum moralitas ” palsu, hukum pesta pora dan prostitusi digunakan untuk menargetkan orang LGBT, seringkali tanpa dasar hukum dan bertentangan dengan hukum internasional.
Di Mesir, pemerintah Presiden Abdel Fattah al-Sisi sejak 2014 telah melakukan kampanye penangkapan dan penuntutan terhadap ratusan orang karena persepsi atau orientasi seksual dan identitas gender mereka yang sebenarnya, dengan kedok “melindungi moralitas publik.” Pada tahun 2019, sebuah organisasi hak LGBT yang berbasis di Kairo mendokumentasikan 92 penangkapan atas dugaan perilaku sesama jenis di bawah hukum “pesta pora” Mesir.
Di Lebanon, campur tangan pemerintah dalam beberapa tahun terakhir menghentikan kegiatan HAM seputar gender dan seksualitas atas nama “menjaga moralitas publik.” Konferensi gender dan seksualitas, yang diadakan setiap tahun di Lebanon sejak 2013, harus dipindahkan ke luar Lebanon pada 2019 untuk pertama kalinya, menyusul upaya Keamanan Umum untuk menutup kegiatan pada tahun 2018. Keamanan Umum mengutip apa yang disebut sebagai “moral” pengecualian terhadap hak untuk berkumpul secara damai di bawah hukum internasional, mengklaim bahwa undang-undang tersebut mengharuskan suatu peristiwa “untuk konsisten dengan standar moral masyarakat tertentu.” Namun, hukum telah ditafsirkan secara otoritatif untuk melarang diskriminasi berdasarkan orientasi seksual.
Pihak berwenang di Yordania menuduh orang-orang LGBT sebagai “penyimpangan seksual” yang “melanggar sistem umum dan kesopanan negara.” Di Mauritania, pengadilan menghukum delapan lelaki pada Januari karena “ketidaksenonohan” dan “menghasut pesta pora,” setelah sebuah video menunjukkan mereka merayakan pesta ulang tahun yang mengarah pada penangkapan mereka. Mereka dituduh sebagai “pelaku sodomi” yang “meniru perempuan.” Setelah mendapat tekanan dari para aktivis dan pembela hak asasi manusia, para lelaki itu akhirnya dibebaskan. Di Aljazair , undang-undang yang melarang pendaftaran organisasi yang tujuannya tidak konsisten dengan “moral publik,” menimbulkan risiko bagi kelompok-kelompok LGBT, serta organisasi-organisasi hak asasi manusia yang sebaliknya mungkin mendukung mereka.
Di Tunisia, pihak berwenang telah menuntut dan memenjarakan lelaki yang dicurigai sebagai perempuan gay dan transgender berdasarkan Pasal 230 hukum pidana , yang menetapkan hukuman sodomi hingga tiga tahun penjara. “Pihak berwenang juga sering menggunakan artikel hukum pidana lainnya untuk menangkap dan menuntut orang LGBT untuk “ketidaksenonohan publik” dan “menyinggung moral masyarakat”. Terlepas dari kemauan beberapa politisi Tunisia di pemerintahan pasca-revolusi untuk menangani kekerasan terhadap orang-orang LGBT, partai-partai politik besar seperti Ennahda, yang mendefinisikan dirinya sebagai partai “Muslim demokratis” dan memegang pengaruh besar di Tunisia, telah berulang kali menentang inisiatif untuk kesetaraan. .
Di Irak, di mana serangkaian penculikan, penyiksaan dan pembunuhan orang-orang LGBT oleh angkatan bersenjata Irak telah menjadi pola kematian selama lebih dari satu dekade, pemerintah-pemerintah sebelumnya membebaskan diri dari tanggung jawab dan sebaliknya mengklaim bahwa pasukan-pasukan kasar ini berusaha “untuk berdiri sebagai pelindung bagi moral dan tradisi agama. ” Pada 2012, tentara angkatan darat, bersama dengan angkatan bersenjata lainnya, meluncurkan gelombang serangan terhadap orang-orang, beberapa dianggap sebagai LGBT. Pembunuhan orang-orang LGBT berlanjut di Baghdad hingga 2017 dan 2018 , dengan otoritas Irak tampaknya tidak melakukan apa pun untuk menghentikan pembunuhan atau menghukum mereka yang terlibat. Perdana Menteri Mustafa Al-Kadhimi yang baru terpilih mengindikasikan kesiapan untuk menangani pelanggaran HAM yang sedang berlangsung secara lebih umum.
“Menjaga moralitas” digunakan oleh negara untuk mengontrol tubuh dan identitas individu LGBT. Jauh dari melayani kepentingan publik, aturan non-normativitas bertujuan untuk mempertahankan status quo, dengan menjunjung tinggi nilai-nilai sosial patriarki dan membenarkan penelantaran negara. Pemerintah di seluruh wilayah mengklaim bahwa masyarakat tidak siap untuk “kebingungan” yang non-normativitas hadir untuk ideologi regresif mereka, tetapi pemberontakan kolektif di Irak, Lebanon, dan Tunisia, misalnya, telah menunjukkan bahwa solidaritas dengan orang-orang LGBT kadang-kadang merupakan bagian dari seruan rakyat terhadap bentuk-bentuk pengecualian.
Mitos “Impor Barat”
Di seluruh wilayah, narasi dominan yang digunakan pemerintah untuk mendiskreditkan legitimasi hak LGBT mengklaim bahwa mereka “diimpor dari Barat.” Di Qatar, tuan rumah Piala Dunia FIFA 2022, dan di mana hubungan sesama jenis dihukum dengan hukuman penjara satu hingga tiga tahun, para pejabat telah berjanji bahwa “semua orang disambut,” termasuk orang asing LGBT, selama Piala Dunia. Keputusan untuk menangguhkan sementara norma-norma lokal ini memiliki efek paradoks untuk memperkuat gagasan bahwa hasrat sesama jenis dan perbedaan jenis kelamin adalah keasyikan khusus orang luar.
Juga di Qatar, ketika Northwestern University mengumumkan bahwa mereka memindahkan temu wicara bersama anggota band Mashrou ‘Leila, yang mendorong Timur Tengah tentang masalah gender dan seksualitas dan yang penyanyi utamanya adalah gay secara terbuka, dari kampusnya di Doha ke Chicago, hal itu memicu retorika online pada tema akrab “imperialisme budaya barat.” Qatar Foundation, sebuah organisasi nirlaba yang terkait dengan negara, mengatakan acara itu dibatalkan karena konfliknya dengan hukum dan kebiasaan Qatar. Ketika Qatar melukiskan hak-hak LGBT sebagai agenda imperialis, itu membuat orang-orang LGBT enggan berbicara menentang penindasan pemerintah karena takut dicap sebagai “pengkhianat,” seperti yang banyak orang-orang Qatar katakan kepada Human Rights Watch.
Di Irak , kompleks kedutaan asing di Baghdad mengibarkan bendera pelangi, simbol solidaritas dengan orang-orang LGBT, pada 17 Mei, Hari Internasional Melawan Homofobia, Transfobia, dan Bifobia (IDAHOBIT). Ini memicu kecaman di Irak termasuk dari ulama Syiah Moqtada al-Sadr, anggota parlemen, dan kementerian luar negeri, yang semuanya mengklaim bahwa kedutaan tidak menghormati nilai-nilai Irak dan memaksakan agenda Barat. Sejak itu, para aktivis memberi tahu kami, beberapa lelaki gay telah dibunuh dan lusinan orang LGBT diancam.
Di Lebanon , Komite Keamanan Umum membenarkan keputusannya untuk memberlakukan larangan masuk secara sewenang-wenang pada aktivis LGBT yang menghadiri konferensi gender dan seksualitas pada tahun 2018, dengan alasan “pertimbangan keamanan negara” dan “melindungi masyarakat dari kejahatan impor” yang “mengganggu keamanan dan stabilitas masyarakat.”
Aktivis LGBT di banyak negara menghadapi tuduhan bahwa mereka merusak budaya lokal dengan ide-ide Barat setiap hari. Mitos ini gagal untuk mencatat bahwa para aktivis di wilayah tersebut telah mengembangkan gerakan dengan hak mereka sendiri, berdasarkan pengalaman hidup mereka, daripada menjadi penyambung suara dari rekan-rekan Barat mereka, termasuk dengan memperhatikan sumber dana mereka dan kelompok yang bermitra dengan mereka. Melihat kembali sejarah Arab dan Islam, tidak ada kekurangan referensi untuk hasrat sesama jenis termasuk dari penyair Abu Nawas, Khalifah Abbasiyah Al-Ameen, Wazir Agung Ottoman Mustafa Rasheed Pasha, prosa abad ke-8 dari Al-Jahiz, atau tulisan ahli hukum Tunisia abad ke-13 Shihab El-Din Al-Tifashi.
Sensor Konten dan Grup LGBT
Larangan orang mengakses, memproduksi, atau berbagi konten dan inisiatif yang berkaitan dengan gender dan seksualitas tersebar luas di seluruh wilayah. Qatar, yang dengan susah payah menampilkan dirinya lebih terbuka daripada tetangga-tetangga di kawasan Teluk, pada tahun 2018 merasa malu dengan pandangan luar biasa di New York Times yang disensor oleh mitra penerbit swasta, yang menghapus konten terkait LGBT dari terbitan koran yang didistribusikan di Qatar. Qatar juga bergabung dengan Arab Saudi, Mesir , Yordania , dan Lebanon dalam melarang band Mashrou ‘Leila tampil di daerah tersebut.
Pembawa acara televisi Mesir dijatuhi hukuman satu tahun penjara karena mewawancarai seorang lelaki gay di TV. Dewan Tertinggi untuk Regulasi Media – badan pemerintah yang didirikan pada 2017 – mengeluarkan perintah yang melarang “promosi atau penyebaran slogan-slogan homoseksual.” Pihak berwenang Mesir bertindak lebih jauh dengan menyangkal keberadaan orang-orang LGBT, ketika mereka membuat penolakan yang keterlaluan pada 12 Maret selama Tinjauan Berkala Universal yang ketiga, rekomendasi yang dibuat oleh beberapa negara untuk mengakhiri penangkapan dan diskriminasi berdasarkan orientasi seksual dan identitas gender .
Dalam upaya untuk menutup kelompok LGBT di Tunisia, pemerintah berusaha untuk menangguhkan kegiatan organisasi hak LGBT, dengan berpendapat bahwa misinya untuk membela minoritas seksual bertentangan dengan “Nilai-nilai Islam masyarakat Tunisia, yang menolak homoseksualitas dan melarang perilaku asing semacam itu.” Pada akhirnya Pengadilan Tinggi menguatkan hak organisasi untuk beroperasi. Di Palestina, di mana LGBT Palestina sudah menderita di bawah pendudukan Israel, Otoritas Palestina pada 2019 melarang Al-Qaws , sebuah kelompok hak asasi LGBT, dari mengadakan acara di Tepi Barat dan mengancam akan menangkap peserta. Otoritas mengklaim bahwa kelompok itu, yang sejak 2001 bekerja untuk menantang bentuk-bentuk opresi, melanggar “nilai-nilai tradisional Palestina” dan menuduh al-Qaws sebagai “agen asing.”
Bagi banyak orang LGBT di wilayah ini, hanya berjalan di jalanan adalah latihan dalam penyensoran diri yang terpaksa mereka latih untuk menavigasi kehidupan sehari-hari mereka, yang merupakan salah satu alasan mereka menggunakan platform online untuk mengekspresikan diri mereka lebih bebas. Tetapi jebakan orang-orang LGBT oleh aktor negara dan non-negara di media sosial dan aplikasi kencan sesama jenis adalah umum di seluruh wilayah. Di Maroko, kampanye “outing” pada bulan April, ketika orang-orang membuat akun palsu pada aplikasi kencan sesama jenis dan membahayakan pengguna aplikasi ini dengan menyebarkan informasi pribadi mereka, menginjak-injak hak privasi mereka.
Ketika pemerintah menggambarkan orang-orang LGBT sebagai “ancaman terhadap moralitas publik,” “unit keluarga tradisional,” dan “stabilitas sosial,” mereka memobilisasi homofobia dan transfobia sebagai strategi negara, yang semakin memicu stigma sosial. Diskriminasi berlanjut dengan impunitas ketika orang-orang LGBT yang terkena dampak tidak memiliki bantuan hukum dan tidak dilindungi oleh pihak berwenang.
Perlawanan sebagai Harapan
Pemberontakan di Mesir, Irak , Lebanon dan Tunisia telah menjadi periode harapan bagi hak asasi manusia, termasuk hak LGBT. Gerakan sosial menyatukan beragam faksi masyarakat dalam seruan terpadu untuk martabat dan kesetaraan. Baru-baru ini, revolusi 17 Oktober di Lebanon menunjukkan bahwa orang-orang LGBT dan hak – hak mereka berada di depan dan di tengah, di negara di mana hubungan sesama jenis dapat dihukum hingga satu tahun penjara dan orang-orang transgender menghadapi diskriminasi sistemik. Orang-orang LGBT menggunakan kekuatan suara dan kehadiran dalam protes untuk menuntut hak-hak mereka, menempatkan pemerintah pada pemberitahuan bahwa reformasi sosial ekonomi dan hukum perlu melibatkan kelompok-kelompok yang terpinggirkan, termasuk orang-orang LGBT.
Sementara solidaritas dari individu dan kelompok di wilayah ini merupakan langkah yang diperlukan dalam mengubah sikap sosial yang negatif, tanggung jawabnya adalah pada pemerintah untuk berhenti mendiskriminasi orang LGBT dan sebagai gantinya melindungi mereka. Terlepas dari langkah-langkah yang dibuat untuk hak-hak LGBT di sekitar kawasan ini, orang-orang LGBT akan terus hidup di pinggiran kecuali pemerintah mencabut undang-undang yang menghukum hubungan sesama jenis, dan memperkenalkan undang-undang yang melindungi orang LGBT dari diskriminasi. Pemerintah harus menegakkan hak-hak dasar mereka untuk martabat, otonomi tubuh, mobilitas sosial ekonomi, dan kebebasan berekspresi, berserikat, dan berkumpul.
Hak LGBT adalah hak asasi manusia yang fundamental, dan mencekik mereka sebagai alasan untuk menyelamatkan sebagian dari masyarakat lain yang terpinggirkan dengan dalih palsu dari “public good” adalah merugikan hak asasi manusia untuk semua. Kepada pemerintah di sekitar wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara bersikeras membungkam suara LGBT: Selamat merayakan Pride Month, dan Shame on You! (R.A.W)
Rasha Younes adalah Peleniti Program Lesbian, Gay, Biseksual, dan Hak Transgender di Human Rights Watch
Sumber:
